2018年9月,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志来枫桥派出所调研时指出:“‘枫桥警务模式’是公安机关坚持和发展新时代‘枫桥经验’的重大创新,在全国公安机关具有示范意义,要认真总结推广。”

  这句话更是鞭策。2018年10月,枫桥派出所召开了“大家学枫桥,我们怎么办”主题大讨论。很快,市公安局召开部署专题会议并下发系列文件。今年5月,创建“枫桥式公安派出所”(以下简称枫桥式派出所)正式写入中央十四号文件,全国各地派出所的学习浪潮滚滚而来。

  短短半年,“民意主导警务”的枫桥警务模式,已传遍全国各地,并成为诸暨公安的行业符号,领航全国。

  “一二三四五六”警务模式

  “老师傅,你这是干吗?!”这几天,枫桥镇派出所民警赵纲正在枫桥镇梅苑村走访,一抬头见一位年约70岁的村民,正脚踩板凳,准备翻墙。一见是民警,老师傅不好意思地爬了下来,原来,他出门时忘记带钥匙了,想要翻墙进家门。

  “您这个岁数,万一摔下来怎么办。这样吧,您等着,我翻墙进去给您开门。”赵纲三两下翻墙打开了门,那位村民不禁连声道谢。

  帮百姓做这些小事,对枫桥派出所民警来说,太寻常了。对他们来说,“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,不仅是派出所的工作理念,更是他们的执行标准。

  “我们所推行的,是‘一二三四五六’警务模式。”枫桥派出所教导员吴嘉军说,即坚定“创建人民满意派出所”为第一目标;树立“警务围着民意转”“民警围着百姓转”两个核心理念;围绕化解矛盾、守护平安、服务群众的三项重点;打造四个陈列馆、工作站及文化基地;实施“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、惠小利”新五小工程,以此完善六项警务能力提升机制。

  这种警务模式的最大特点,是精耕细节。为了最大限度地“围着民意转”,枫桥派出所实施了“警力下沉”。全所27位民警、70位辅警中,有60%的人进驻村警务站,每周每位民警必须走访20户群众,还需接受所里的抽样回访。同时,通过问计于民、联合社会力量组建警务共同体、建设微信警务等方式,推动共治共享。如今,枫桥镇的老百姓,都亲切地称呼枫桥派出所民警为“邻家警察”。

  对此,市公安局副局长兼枫桥派出所所长杨叶峰说:“创建人民满意派出所,需要以高质量的党建带动高素质过硬队伍建设,通过完成高水平业务工作,实现高标准群众安全感、满意度,为此,我们一直在努力。”

  “一所一品”掀学习风潮

  “林师傅,你下载‘安心居’这个APP。以后如果有客人来,通过APP告知我们放行。这样一来,就能掌握每位客人的来源,万一放进来的人在小区里做了坏事,也能追查到。”6月底的一天,锦城嘉苑物业人员正在向居民介绍如何使用APP,追踪人员出入。

  这是工业新城派出所在创建“枫桥式派出所”过程中,为打造平安小区开发的一款APP,里面有人员出入、在线缴费、车辆管理等各项社区服务功能。“相当于打造了一个小区自治的信息闭环,以信息的透明倒逼治安状况良好。”工业新城派出所所长冯涛说。

  自全国上下掀起创建“枫桥式派出所”活动以来,市公安局召开部署专题会议,成立了由市委常委、公安局长潘海波任组长,其他党委委员任副组长,各部门主要负责人为成员的领导小组,并与“枫桥式公安派出所”创建专班合署办公。

  会上,潘海波提出,要在全市18个派出所推进“一所一品”的特色创建目标。自此,一个个立足辖区治安情况、精耕工作特色的做法,脱颖而出:大唐派出所狠抓队伍内部精细化管理,以“五小工程”为抓手,争创“最强党支部”;浣东派出所立足通过“暨阳商护”建设,组合商家开展自发性群防活动;牌头派出所牵头成立了“乡贤帮忙团”;城中派出所大桥“老邻居”志愿者团队,在老年群体中宣传防诈骗……通过“一所一品”的创建,使我市基层派出所的警务工作更为优化,重基层、抓基础、促防控导向更为明显,基层基础工作也更加扎实。(下转2版)  (上接1版)

  全局协同服务提档升级

  “这几年,集团在诸暨的投资经历,让我深深地感受到了‘枫桥经验’的伟大和公安‘三服务’政策的温暖……”日前,浙江中财田园农业有限公司邵总给公安局写来了感谢信。

  原来,3年前,该公司公开拍卖竞得一块用地使用权,打算上马一个休闲农业项目。可是,几年下来,从工程建筑施工到开展生产经营,这个项目不断遭遇当地村民的误解与阻拦。对此,浬浦派出所民警上门摸排情况、逐个疏导解释,才一次次化解了矛盾冲突。

  今年以来,市公安局升级“警企直通车”,打造护企、驻企、云企、亲企、联企、清企的六大模式,不断推进特色服务。

  而这些,只是全局上下践行推广“枫桥警务模式”的一项工作。事实上,年初,全局各部门就领到了一份“任务清单”,半年以来,各部门的工作成绩都远超清单要求。

  如在党建方面,政治处开展系列主题实践活动,创建“一支部一品牌”,组织开展“党性体检”,打造了“骄阳警务”“红袜子”“新店口人”等一批优秀党建服务品牌;在治安方面,治安大队作为“先驱部队”,不仅推进社区民警专职化建设,还与科技通讯科合作,在校园研发安装“智慧眼”系统,搭建公安、教育等信息互通应用平台……市公安局以这一个个的“点”为抓手,助推新“五小工程”、“最多跑一次”、警企直通车这三大项警务服务“拳头产品”的建设,进而以点带面,使得“让群众满意”实现跨越式提升。

  全面推广枫桥警务模式,推进“枫桥式公安派出所”创建,让人们看到了实实在在的成效:2019年上半年,全市命案、两抢一盗案件同比分别下降33.3%、31.1%,交通事故死亡人数同比下降36%。

  “我们要当好坚持发展新时代‘枫桥经验’的排头兵。”潘海波说,希望这次的提升推广工作,使得“民意主导警务”的理念在全局上下更为牢固,公安干警服务能力进一步提升,群众对公安工作更加满意。 (记者 杜萌颖 通讯员 魏羽佳 袁莎莎)

责任编辑:黄玲芝